Βαρύς πέλεκυς περικοπών κατά 25% -με νέα αφαίμαξη ύψους 2,5 δίς. ευρω για τους 1,1 εκατομ. σημερινούς συνταξιούχους -με την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς αλλά και του επιδόματος συζύγου- φέρνει το νέο μνημόνιο για το 2019 .
Οι απώλειες για τους συνταξιούχους είναι βαρύτατες αφού εκτός από την περικοπή έως 18% σε κύριες και επικουρικές συντάξεις , καταργείται το επίδομα συζύγου ενώ αναστέλλεται έως το 2022 η διάταξη Κατρούγκαλου που «έβλεπε» αύξηση των συντάξεων.Παράλληλα έρχεται το νέο χαράτσι στους ελεύθερους επαγγελματίες και καταργούνται διάφορα κοινωνικά επιδόματα.
Η εκτίναξη της ζητούμενης εξοικονόμησης από τις κύριες συντάξεις από τα 1,8 δισ. ευρώ στα 2,262 δισ. ευρώ το 2019 και στα 2,505 δισ. ευρώ μέχρι το 2021 οφείλεται στο ότι δεν θα περικοπούν μόνο έως 18% το 1/3 των κύριων συντάξεων μέσω της μείωσης της προσωπικής διαφοράς, αλλά παράλληλα θα "παγώσουν" όλες οι ήδη καταβαλλόμενες κυρίες συντάξεις στο διάστημα 2018 -2021 (δηλαδή δεν θα δοθεί καμία ονομαστική αύξηση από το 2018 όπως προέβλεπε ο νόμος Κατρούγκαλου). Εξάλλου, δεν θα καλυφθεί κανένα ποσοστό της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις τις οποίες αιτήθηκαν οι ασφαλισμένοι μεταξύ 2016 -2018 (όπως προέβλεπε ο νόμος Κατρούγκαλου). Επίσης κόβεται από 1/1/2019 για τις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις η οικογενειακή παροχή (των συντάξεων του Δημοσίου) και το επίδομα συζύγου (των συντάξεων του ιδιωτικού τομέα). Επίσης 232 εκατ. ευρώ θα κοπούν το 2019 από τις περικοπές στις προσωπικές διαφορές των επικουρικών συντάξεων.
Για τις προσωπικές διαφορές στις καταβαλλόμενες συντάξεις το νομοσχέδιο αναφέρει ότι αυτές περικόπτονται από τις κύριες συντάξεις, κατά το μέρος που δεν υπερβαίνει το 18% της καταβαλλόμενης στις 13 Μαΐου 2016 σύνταξης. Μάλιστα, το υπόλοιπο – εάν υπάρχει – της προσωπικής διαφοράς εξακολουθεί να καταγράφεται ως τέτοια και θα βαίνει μειούμενη μέχρι την πλήρη εξάλειψή της με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων.Το ίδιο ισχύει και για τις επικουρικές συντάξεις, για τις οποίες μάλιστα το πλαφόν 18% εφαρμόζεται σε σχέση με το ποσό που καταβαλλόταν από την έναρξη του νόμου Κατρούγκαλου. Αυτό σημαίνει ότι θα συνυπολογιστούν στο ανώτατο όριο μειώσεων, και οι περικοπές του καλοκαιριού του 2016. Έτσι, οι περικοπές από το υπερ-επικουρικό ΕΤΕΑΕΠ εκτιμώνται για το 2019 σε 232 εκατ. ευρώ, 223 για το 2020 και σε 218 για το 2021.Επίσης, κόβονται με τον ίδιο τρόπο και οι προσωπικές διαφορές για τις συντάξεις που εκδόθηκαν ή θα εκδοθούν και αφορούν αιτήσεις από το 2016 έως το 2018.Παράλληλα ισχύει ο νόμος Κατρούγκαλου στις περιπτώσεις που οι προσωπικές διαφορές είναι«αρνητικές» δηλαδή η καταβαλλόμενη σύνταξη είναι μικρότερη από αυτήν που προκύπτει με βάση το νέο τρόπο υπολογισμού. Έτσι, από την 1η Ιανουαρίου 2019 η σύνταξη προσαυξάνεται κατά 1/5 της διαφοράς, ώστε να καλυφθεί στο σύνολό της η διαφορά, εντός 5 ετών (έως το 2023).
Οι μειώσεις των σημερινών συνταξιούχων από το 2019 θα κυμαίνονται από 43-3Ο0 ευρώ. Αυτό μεταφράζεται με απώλειες από δύο μέχρι και τρεις συντάξεις το χρόνο για κάθε συνταξιούχο!Μάλιστα, ένας παλαιός συνταξιούχος μπορεί να χάνει ετησίως έως και 2.500 ευρώ Σε όλα αυτά, θα πρέπει κανείς να συνυπολογίσει και την περικοπή που θα υποστούν μισθωτοί και συνταξιούχοι από την νέα μείωση του αφορολογήτου ορίου. Πάντως δεν υπάρχει καμία αναφορά στην προστασία των αναπηρικών συντάξεων, των συντάξεων χηρείας και των χαμηλοσυνταξιουχων.Αυτο σημαίνει ότι η περικοπή της προσωπικής διαφοράς θα αρχίζει από τις πολύ χαμηλές συντάξεις των 486 ευρώ οι οποίες εμφανίζουν προσωπικές διαφορές της τάξης των 45 ευρώ.
Οι κατηγορίες των ασφαλισμένων που θα θιγούν περισσότερο είναι οι παρακάτω:
--μητέρες ανηλίκων.
που συνταξιοδοτήθηκαν με μειωμένη σύνταξη .
-- χιλιάδες ανάπηροι.
-- συνταξιούχοι του πρώην ΤΕΒΕ (ΟΑΕΕ).
-- συνταξιούχοι Δημοσίου με 35ετία
--ένστολοι.
-- γιατροί ΕΣΥ.
-- πανεπιστημιακοί.
-- συνταξιούχοι ΔΕΚΟ
-- συνταξιούχοι τραπεζών.
Επίσης περικόπτονται η οικογενειακή παροχή των συντάξεων του Δημοσίου και το επίδομα συζύγου των συντάξεων του ιδιωτικού τομέα που συνεχίζει να καταβάλλεται με τη σύνταξη για όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί πριν από το ν. 4387/2016. Η περικοπή θα γίνει μέσω των εισοδηματικών κριτηρίων που έχουν θεσπιστεί για «την καταβολή του επιδόματος στήριξης τέκνων και του ειδικού επιδόματος τρίτεκνων και πολύτεκνων αντιστοίχως.
Παράλληλα στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται διάταξη για την αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών σε αυτοαπασχολούμενους και σε ελεύθερους επαγγελματίες. Από 1.1.18 και μετά τα ποσοστά των ασφαλιστικών εισφορών γι’ αυτές τις κατηγορίες εργαζομένων, υπολογίζονται επί του μηνιαίου εισοδήματος, όπως αυτό καθορίζεται από την άσκηση της δραστηριότητάς τους κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται οι φορολογικές εισφορές. Ειδικά για το 2018 το φορολογικό αποτέλεσμα που θα προκύψει θα είναι μειωμένο κατά 15%.H αλλαγή της βάσης υπολογισμού σε ελεύθερους επαγγελματίες με συμπερίληψη των καταβλητέων ασφαλιστικών εισφορών στο ετήσιο φορολογητέο εισόδημα, θα επιφέρει παρεμβάσεις ύψους 59 εκατ. ευρώ το 2018 και 138 εκατ. ευρώ το 2019.
Eξάλλου καταργούνται παροχές που διαπιστώθηκε ότι καλύπτονται από το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης. Αυτές είναι:
• Οικονομική ενίσχυση οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα, που έχουν παιδιά σχολικής ηλικίας
• Επιδότηση νεοεισερχόμενων στην αγορά εργασίας, έως 29 ετών, οι οποίοι παραμένουν εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων για ένα χρόνο. Η επιδότηση καταβαλλόταν για πέντε μήνες.
• Προνοιακό επίδομα απροστάτευτων τέκνων.
• Οικονομική ενίσχυση φυσικών προσώπων που τελούν σε κατάσταση ένδειας.
Παραλληλα θεσπίζονται τα μέτρα κοινωνικής στήριξης που στοχεύουν στην ενίσχυση της οικογένειας, των νέων, των ανέργων, των χαμηλόμισθων και των χαμηλοσυνταξιούχων. Τα αντίμετρα που θα εφαρμοστούν το 2019 και 2020 αν επιτευχθούν οι στόχοι του πλεονάσματος περιλαμβάνουν: επιδότηση ενοικίου, συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη, αύξηση των δικαιούχων δωρεάν πρόσβασης στους βρεφονηπιακούς σταθμούς, επέκταση του προγράμματος των σχολικών γευμάτων, αύξηση και επέκταση του οικογενειακού επιδόματος προγράμματα δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.Ειδικότερα:
-Επιδότηση ενοικίου: Κοστολογείται στα 600 εκατ. ευρώ και εκτιμάται ότι επί συνόλου 1.000.000, θα προκύψουν 600.000 ωφελούμενα νοικοκυριά που ζουν σε ενοίκιο η αποπληρώνουν δάνειο πρώτης κατοικίας.Το εισοδηματικό όριο που τίθεται είναι τα 9.846 ευρώ ατομικό και 20.677 για τετραμελή οικογένεια.Το ποσό του επιδόματος κυμαίνεται από 50 ευρώ το μήνα για νοικοκυριά με ένα άτομο και αυξάνεται κατά 25 ευρώ το μήνα για κάθε επιπλέον άτομο του νοικοκυριού και 12,5 ευρώ το μήνα για κάθε παιδί. Το μέγιστο ποσό του επιδόματος που θα χορηγείται ανέρχεται στα 150 ευρώ το μήνα ή 1.800 ευρώ το έτος και το μέσο ποσό είναι αντίστοιχα τα 83,3 ευρώ το μήνα και τα 1.000 ευρώ το έτος.
Για παράδειγμα η επιδότηση ενοικίου για ένα άτομο είναι 600 ευρώ το χρόνο, για δύο άτομα 900 ευρώ το χρόνο, για τετραμελή οικογένεια με δύο μικρά παιδιά, 1.200 ευρώ, για πενταμελή οικογένεια με τρία μικρά παιδιά 1.350 ευρώ και για εξαμελή οικογένεια με τέσσερα μικρά παιδιά 1.500 ευρώ.
-Συμμετοχή στα φάρμακα: Η δαπάνη ανέρχεται στα 240 εκατ. ευρώ. Όσοι έχουν μηνιαίο ατομικό εισόδημα έως 700 ευρώ το μήνα δηλαδή 5.295.728 άτομα ή το 60,4% του συνόλου θα έχουν μηδενική συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη.Το μέτρο αυτό αφορά όχι μόνο συνταξιούχους, αλλά και ανέργους και εργαζόμενους. Αντίστοιχα όσοι έχουν μηναίο ατομικό εισόδημα από 701 έως 1.200 ευρώ δηλαδή 1.670.798 άτομα θα έχουν μείωση κατά 50% στη φαρμακευτική δαπάνη. Αυτό σημαίνει ότι από 10% που είναι σήμερα η συμμετοχή θα γίνει 5% και από 25% θα γίνει 12,5%. Συνολικά υπολογίζεται ότι θα ωφεληθεί το 79,45% του πληθυσμού.
-Βρεφονηπιακοί σταθμοί: Υπολογίζεται ότι το 2019 θα ωφεληθούν επιπλέον 30.000 παιδιά το 2019 και το 2020 άλλα 15.000. Σύνολο 135.000 παιδιά.
-Σχολικά γεύματα: Η δαπάνη θα φτάσει τα 190 εκατ. ευρώ και θα αφορά 448.500 μαθητές δημοτικού και γυμνασίου. Στόχος είναι να καλυφθεί το 50% του συνόλου των μαθητών δημοτικού και γυμνασίου με έμφαση σε περιοχές με υψηλά ποσοστά ανεργίας και φτώχειας.
-Οικογενειακό επίδομα: Το κόστος θα ανέλθει στα 260 εκατ. ευρώ. Για το πρώτο παιδί το επίδομα από 40 ευρώ το μήνα (480 ευρώ τον χρόνο) ανέρχεται στα 60 ευρώ το μήνα ή αύξηση 50% (720 ευρώ τον χρόνο).Για το δεύτερο παιδί το οικογενειακό επίδομα από τα 54 ευρώ το μήνα (648 ευρώ τον χρόνο) αυξάνεται κατά 85% και φτάνει στα 100 ευρώ το μήνα (1.200 ευρώ τον χρόνο).Για το τρίτο παιδί από τα 26 ευρώ το μήνα (312 ευρώ τον χρόνο) αυξάνεται κατά 188% στα 75 ευρώ το μήνα (900 ευρώ τον χρόνο).Τα εισοδηματικά κριτήρια που τίθενται είναι 6.000 ευρώ για οικογένεια με ένα παιδί, 12.000 ευρώ για οικογένειες με δύο παιδιά και 18.000 ευρώ για οικογένειες με τρία παιδιά.
-Νέες θέσεις εργασίας: Με δαπάνη 260 εκατ. ευρώ επίσης, θα δημιουργηθούν 30.000 νέες θέσεις εργασίας τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα. Έμφαση θα δοθεί στο κοινωνικό κράτος, στην υγεία και στην πρόνοια.
Τέλος, ως προς τις εργασιακές ρυθμίσεις ,ορίζεται μέχρι 20.8.2018 (ολοκλήρωση του τρέχοντος Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας), η χρονική διάρκεια αναστολής των διατάξεων σχετικά με τις αρχές της ευνοϊκότερης ρύθμισης ως προς το είδος εφαρμογής της συλλογικής σύμβασης εργασίας και της επεκτασιμότητας συλλογικής σύμβασης εργασίας.
Παράλληλα αλλάζει το νομοθετικό πλαίσιο ελέγχου των ομαδικών απολύσεων με στόχο την εναρμόνιση του εθνικού δικαίου με το δίκαιο της ΕΕ. Η κυβέρνηση πέτυχε να μην αυξηθεί το όριο των απολύσεων .Ωστόσο η πραγματοποίηση ομαδικών απολύσεων διευκολύνεται καθώς καταργείται η προέγκρισή τους από την κυβέρνηση.
Η αρμοδιότητα μετατίθεται από τον υπουργό η τον Νομάρχη στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας για τη διενέργεια του ελέγχου των σχεδιαζόμενων απολύσεων. Ο έλεγχος που διενεργείται από το ΑΣΕ στηρίζεται σε συγκεκριμένα κριτήρια. Η προέγκριση αντικαθίσταται από μια διαδικασία απλής κοινοποίησης μέγιστης διάρκειας τριών μηνών .
Την απόφαση για τις ομαδικές απολύσεις θα λαμβάνει μία τριμερή επιτροπή (με 4 εκπροσώπους της κυβέρνησης, 4 εκπροσώπους των εργαζομένων και 4 εκπροσώπους των εργοδοτών) που θα συνιστά το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας με στόχο να ελέγξει μόνο τη νομιμότητα της απόφασης.
http://elgeorgakis.blogspot.gr/
